日前发布的《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》强调，“推进农业由增产导向转向提质导向”，贯彻落实好这一要求，必须深刻认识推进农业高质量发展的必要性和紧迫性，并找准发力方向。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，农业和农村经济发展也到了这个阶段。

今年中央“一号文件”明确提出，要坚持农业农村优先发展的总方针，围绕“巩固、增强、提升、畅通”深化农业供给侧结构性改革。推进农业供给侧结构性改革向纵深发展，首先要把农业结构调好调顺调优，推动产业结构合理化、高度化。结构优的产业往往能够充分利用自然资源、发挥经济资源优势

当前，我国农业农村正经历着广泛而深刻的历史性变革，农业生产从传统向现代转型，农村社会从封闭向开放转变，城乡关系从分割向融合转化，每年有超过1000万农村居民市民化、超过1000万农村人口脱贫。在这个大背景下，2019年中央一号文件提出，全面深化农村改革，激发乡村发展活力。